Steuerungsarchitektur für Kommunen
Zukunftsfähige Lebensorte
entstehen
mit der ersten
Entscheidung.
Die Zukunft entscheidet sich dort,
wo Ziele, Ressourcen und Prioritäten erstmals zusammenkommen.
Gleichzeitig steigen die Anforderungen an Kommunen.
Die zentrale Herausforderung besteht darin,
gemeinsame Ziele so auszurichten,
dass vorhandene Ressourcen ihre größte Wirkung entfalten –
und zusätzliche Ressourcen gezielt anschließen können.
Der NAVIMIND-Steuerungskompass entwickelt
gemeinsam mit Kommunen die Steuerungsarchitektur,
die zur gemeinsamen Grundlage
für spätere Entscheidungen, Investitionen, Planungen und Kooperationen wird.
So werden aus knappen Ressourcen mehr Wirkung,
aus einzelnen Entscheidungen eine gemeinsame Entwicklung
und aus heutigen Prioritäten langfristig zukunftsfähige Lebensorte.
Wie tragfähig ist Ihre Entscheidungsgrundlage?
Der Steuerungkompass
Mit denselben Ressourcen
mehr erreichen.
Entscheidend ist, wie wirksam eine Kommune ihre Ressourcen steuert.
Dafür verbindet der NAVIMIND-Steuerungskompass
drei aufeinander aufbauende Bausteine:
Baustein 01 – Richtung
→ Die Steuerungslogik für gemeinsame Orientierung.
Baustein 02 – Wirkung
→ Die Steuerungslogik für vernetzte Entscheidungen.
Baustein 03 – Verankerung
→ Die Steuerungslogik für gemeinsame Verantwortung.
Eine zukunftsfähige Steuerungsarchitektur spart Ressourcen nicht durch Kürzungen,
sondern dadurch, dass Entscheidungen verlässlich, anschlussfähig und langfristig
aufeinander aufbauen können.
So entsteht aus kommunalen und externen Ressourcen
mehr gemeinsame Wirkung für den Lebensort.
Infrastruktur
Gesundheit
Gemeinwohl
Wirtschaft
Bildung
Klima
Die strukturelle Herausforderung
Warum vor dem Projekt der größte Steuerungshebel liegt.
Projekte lösen einzelne Aufgaben.
Kommunale Entwicklung
entsteht aus dem
Zusammenspiel vieler
Entscheidungen.
Zu Infrastruktur
Zu Gesundheit
Zu Gemeinwohl
Zu Wirtschaft
Zu Bildung
Zu Klima
Die Herausforderung besteht darin, dieses Wissen zu einer gemeinsamen Richtung zu verbinden.
DIE ENTSCHEIDENDE GRUNDLAGE ENTSTEHT VOR DEM EINZELNEN PROJEKT.
Die gemeinsame Entscheidungsgrundlage gibt Orientierung dafür,
wofür Zeit, Personal, Geld und Fläche eingesetzt werden –
und welche Projekte überhaupt entstehen.
Kommunales Fachwissen ist nicht nur Grundlage für Verwaltungshandeln.
Es ist die Grundlage für anschlussfähige Entscheidungen von Politik, Planung, Wirtschaft und Gesellschaft.
Frühphasenwirkung / Lebenszyklus
Der größte Steuerungshebel liegt vor dem Projekt.
Hier entsteht die gemeinsame Steuerungsarchitektur.
Sie verbindet Herausforderungen, Bedarfe, Prioritäten und Ressourcen
zu einer gemeinsamen Entscheidungsgrundlage
Der Einfluss auf Wirkung, Kosten und Ressourcen ist hier am größten.
Je früher diese gemeinsame Grundlage entsteht, desto weniger Zeit, Personal und Geld
gehen später durch Abstimmungsschleifen, Umplanungen und Zielkonflikte verloren.
Baustein 01 – Richtung
Steuerungslogik für
gemeinsame Orientierung
Was braucht der Lebensort – und was hat Vorrang?
→ Ressourcen priorisieren
Wir entwickeln gemeinsam mit der Kommune eine Steuerungslogik, mit der Bedarfe fachübergreifend geklärt, Ziele ausgerichtet und Prioritäten nachvollziehbar entschieden werden können.
So entsteht die Steuerungslogik:
01. Herausforderungen & Bedarfe klären
Was braucht der Lebensort heute und langfristig?
02. Ziele fachübergreifend ausrichten
03. Prioritäten entscheiden
04. Entscheidungslogik festlegen
Nach welchen Kriterien werden künftige Entscheidungen ausgerichtet?
Das Ergebnis
Eine gemeinsam entwickelte Steuerungslogik für klare Richtung.
Sie verbindet Bedarfe, Ziele und Prioritäten zu einer nachvollziehbaren Entscheidungsgrundlage für die weitere kommunale Entwicklung.
Entscheidungen · Investitionen · Planungen · Kooperationen
Die Kommune kann die Entscheidungsgrundlage anschließend selbst weiter nutzen und bei veränderten Rahmenbedingungen fortschreiben.
Aus gemeinsamer Orientierung wird Steuerungsfähigkeit.
Eine gemeinsame Steuerungslogik schafft einen verlässlichen Bezugsrahmen:
Ressourcen können auf priorisierte Bedarfe ausgerichtet werden –
und externe Akteure erkennen, woran sie mit ihren eigenen Ressourcen anschließen können.
Was wird dadurch möglich?
Verwaltung & Politik
Ressourcen gezielter ausrichten
Personal, Haushalt, Flächen und Fachwissen folgen gemeinsamen Prioritäten.
Gesellschaft & Initiativen
Expertise gezielt einsetzen
Investitionen orientieren
Fachwelt & Förderpartner
Engagement anschlussfähig machen
Steuerungsfähigkeit ist damit selbst eine zentrale kommunale Ressource.
Denn sie beeinflusst, wie wirksam vorhandene Ressourcen eingesetzt und zusätzliche Ressourcen erschlossen werden können.
Rahmen
Dauer: ca. 6–9 Wochen
Format: 3–5 verwaltungsinterne Arbeitsphasen
Zielgruppe: Strategische Entscheidungsträger:innen aus Politik und Verwaltung
Ergebnis: anwendbare Steuerungslogik für gemeinsame Orientierung und Priorisierung
Wie tragfähig ist die Grundlage, auf der Sie heute Prioritäten setzen?
Baustein 02 – Wirkung
Steuerungslogik für
vernetzte Entscheidungen
Wie können diese Bedarfe miteinander verbunden werden?
→ Entscheidungen vernetzen. Ressourcen mehrfach wirksam machen.
Wir entwickeln die gemeinsame Steuerungslogik weiter und beziehen die sechs Handlungsfelder systematisch aufeinander.
So wird sichtbar, wo Entscheidungen mehrere Bedarfe gleichzeitig unterstützen, Ressourcen gemeinsam genutzt und Zielkonflikte früh erkannt werden können.
01. Wechselwirkungen sichtbar machen
02. Synergien erkennen
03. Zielkonflikte abwägen
04. Entscheidungen vernetzt ausrichten
Das Ergebnis
Eine vertiefte Steuerungslogik für ganzheitliche Wirkung.
Sie macht Wechselwirkungen zwischen den sechs Handlungsfeldern systematisch prüfbar und schafft eine Grundlage, um Synergien zu nutzen, Zielkonflikte abzuwägen und Ressourcen mehrfach wirksam einzusetzen.
Entscheidungen · Investitionen · Planungen · Kooperationen
Die Kommune kann diese Logik anschließend selbst auf weitere Fragestellungen und Vorhaben übertragen.
Ressourcen wirken stärker, wenn Entscheidungen nicht isoliert für einzelne Handlungsfelder getroffen werden, sondern mehrere Bedarfe miteinander verbinden.
Was wird dadurch möglich?
Verwaltung & Politik
Ressourcen mehrfach wirksam einsetzen
Flächen, Personal, Haushaltsmittel und Fachwissen können mehrere priorisierte Bedarfe unterstützen.
Gesellschaft & Initiativen
Engagement mit Bedarfen verbinden
Wissen, Netzwerke und Engagement können dort anschließen, wo sie mehrere Entwicklungsziele unterstützen.
Investitionen vernetzt ausrichten
Investitionen können wirtschaftliche Tragfähigkeit mit weiteren Anforderungen des Lebensortes verbinden.
Fachkompetenzen zusammenführen
Ressourcenschonung entsteht nicht nur durch weniger Einsatz. Sie entsteht auch dadurch, dass vorhandene Ressourcen mehrere Bedarfe gleichzeitig unterstützen.
Rahmen
Dauer: ca. 4–6 Wochen
Format: 3–5 verwaltungsinterne Arbeitsphasen
Zielgruppe: Strategische Entscheidungsträger:innen aus Politik und Verwaltung
Ergebnis: vertiefte Steuerungslogik für ganzheitliche Wirkung
Baustein 03 – Verankerung
Steuerungslogik für
gemeinsame Verantwortung
Wer kann zur Entwicklung beitragen – und was braucht es dafür?
→ Rollen klären. Ressourcen anschließen. Verantwortung verankern.
Wir entwickeln die gemeinsame Steuerungslogik weiter und beziehen die relevanten Schlüsselakteure mit ihren Rollen, Interessen und Ressourcen ein.
So wird sichtbar, wer zur gemeinsamen Richtung beitragen kann, welche Voraussetzungen dafür notwendig sind und wie Zusammenarbeit verlässlich organisiert werden kann.
So wird die Steuerungslogik verankert:
01. Schlüsselakteure und Ressourcen erfassen
02. Rollen und Interessen klären
03. Verantwortungsräume und Schnittstellen gestalten
04. Zusammenarbeit in der Steuerung verankern
Das Ergebnis
Eine verankerte Steuerungslogik für gemeinsame Verantwortung.
Sie verbindet die kommunale Orientierung mit den Rollen, Ressourcen und Handlungsmöglichkeiten relevanter Schlüsselakteure. So entsteht eine verlässliche Grundlage, um Verantwortung zu teilen, vorhandene Ressourcen zu bündeln und zusätzliche Ressourcen für die Entwicklung des Lebensortes zu mobilisieren.
Entscheidungen · Investitionen · Planungen · Kooperationen
Die Kommune kann diese Strukturen anschließend selbst weiter nutzen und bei veränderten Akteuren und Rahmenbedingungen fortschreiben.
Kommunale Entwicklung verfügt über mehr Ressourcen als die Verwaltung allein bereitstellen kann.
Verankerung schafft die Voraussetzungen dafür, dass Wissen, Engagement, Kapital, Expertise, Netzwerke und Handlungsmöglichkeiten unterschiedlicher Akteure an eine gemeinsame Richtung anschließen können.
Was wird dadurch möglich?
Verwaltung & Politik
Verantwortung gemeinsam tragen
Gesellschaft & Initiativen
Engagement und lokale Ressourcen mobilisieren
Wissen, Netzwerke, Engagement und lokale Ressourcen können gezielt an gemeinsame Ziele anschließen – Verantwortung für den Lebensort verteilt sich auf mehr Schultern.
Investitionskraft für gemeinsame Entwicklung erschließen
Kapital, Flächen, unternehmerisches Wissen und Umsetzungskraft können dort anschließen, wo wirtschaftliche Interessen und langfristige Entwicklung des Lebensortes zusammenwirken.
Expertise und zusätzliche Ressourcen erschließen
Fachwissen, Forschung, Planungskapazitäten und Fördermittel werden mit priorisierten Bedarfen verbunden und können kommunale Ressourcen gezielt ergänzen.
Handlungsfähigkeit entsteht nicht dadurch, dass die Kommune alles selbst leisten kann. Sondern dadurch, dass sie Orientierung schafft, an die andere verlässlich anschließen können.
Rahmen
Dauer: ca. 3–5 Wochen
Format: 2–4 verwaltungsinterne Arbeitsphasen
Zielgruppe: Strategische Entscheidungsträger:innen aus Politik und Verwaltung
Ergebnis: verankerte Steuerungslogik für gemeinsame Verantwortung
Impulse und Werkstätten
Drei Perspektiven.
Zwei Formate.
Ein Lebensort.
Entwicklungen wirksam gestalten heißt,
den Lebensort ganzheitlich zu verstehen, Verbindungen zu schaffen
und Zukunftsfähigkeit zu sichern.
Mit Impulsen und Werkstätten unterstützen wir Sie dabei,
den richtigen Fragen nachzugehen, gemeinsam zu verstehen
und konkrete Grundlage für Entscheidungen vorzubereiten.
So arbeiten wir mit Ihnen- in drei Perspektiven und zwei Formaten.
01
BEDARFE VERSTEHEN
Strategische Bedarfsklärung vor Planung und Investition.
Bevor aus Herausforderungen Projekte werden.
Den richtigen Fragen auf den Grund gehen.
Wir betrachten Menschen, Ausgangslage und Zukunftsentwicklungen sowie die Wechselwirkungen zwischen den sechs Handlungsfeldern.
So entsteht Klarheit darüber, welche Aufgaben tatsächlich gelöst werden müssen – bevor Projekte und Investitionen festgelegt werden.
IM BLICK
Bedarfe • Ausgangslage • Zukunftsentwicklungen • Wechselwirkungen • strategische Aufgabenstellung
Impuls
45-60 Min.
Perspektiven öffnen
Vor der Planung kommt das Verstehen.
→ Warum Bedarf mehr ist, als die Summe einzelner Anforderungen.
Werkstatt
½ – 1 Tag
Entscheidungsgrundlage schärfen
Was brauchen wir wirklich?
→ Die strategische Bedarfswerkstatt für ein konkretes Vorhaben.
02
RESSOURCEN VERBINDEN
Verbindungen erkennen und
Wirkung gemeinsam entfalten.
Bevor neue Ressourcen geschaffen werden.
Das vorhandene Potenzial wirksam verknüpfen.
Wir machen sichtbar, wer was einbringen kann —
Ressourcen, Kompetenzen, Akteure, Rollen und Verantwortungen.
Ziel ist ein gemeinsames Verständnis dafür, wie Zusammenarbeit gelingt
und welche Hebel tatsächliche Wirkung entfalten.
IM BLICK
Ressourcen • Akteure • Rollen • Verantwortung • Schnittstellen • Allianzen
Impuls
45-60 Min.
Verbindungen verstehen
Wir schauen wo bereits Potenziale liegen und wie Akteure sowie Ressourcen zusammenspielen.
Werkstatt
½ – 1 Tag
Ressourcen, Rollen und Hebel wirksam verbinden.
Wir erarbeiten kooperative Ansätze, Partnerschaften und nächste Schritte.
03
ZUKUNFTSFÄHIGKEIT SICHERN
Heute entscheiden,
was morgen trägt.
Bevor heutige Entscheidungen morgen
zum Risiko werden.
Zukunftsbilder in handlungsfähige Entscheidungen überführen.
Wir bewerten Szenarien, Chancen und Risiken, priorisieren Handlungsfelder und entwickeln robuste Strategien.
So entstehen fundierte Entscheidungen, die langfristig tragen und Veränderungen ermöglichen.
IM BLICK
Entwicklungsfähigkeit • Robustheit • Abhängigkeiten • Region • Chancen & Risiken
Impuls
45-60 Min.
Zukunft erkennen.
Wir beleuchten Entwicklungen, Trends und Szenarien. die Ihren Lebensort prägen.
Werkstatt
½ – 1 Tag
Entscheidungen vorbereiten
Wir priorisieren, bewerten und entwickeln Strategien mit klaren nächsten Schritten.
Für Menschen, die Verantwortung für Lebensorte übernehmen.
In Kommunen, Wirtschaft, Zivilgesellschaft und Fachwelt – überall dort, wo Entscheidungen, Ressourcen und unterschiedliche Interessen zusammengebracht werden müssen.
Zwei Formate. Je nachdem, wo Sie gerade stehen.
Impuls · Perspektive öffnen
Kompakt. Fokussiert. Neue Blickwinkel gewinnen.
Für Führungskreise, Veranstaltungen und bestehende Arbeitsprozesse.
Ein fokussierter Blick von außen, der Zusammenhänge sichtbar macht, eingefahrene Perspektiven öffnet und die richtigen Fragen für den nächsten Schritt setzt.
Werkstatt · Entscheidungsgrundlage schärfen
Vertiefend. Gemeinsam. Klarheit für Entscheidungen schaffen
Für konkrete Fragestellungen, Vorhaben oder strategische Weichenstellungen.
Gemeinsam werden unterschiedliche Perspektiven zusammengeführt, Wechselwirkungen sichtbar gemacht und eine belastbare Grundlage für weitere Entscheidungen entwickelt
Sie müssen noch nicht wissen, welches Format das richtige ist.
In einem kurzen Gespräch klären wir gemeinsam, welche Perspektive
für Ihre Fragestellung hilfreich ist – und ob ein Impuls oder eine
Werkstatt dafür der passende Rahmen ist.
Haltung
Kommunale Entscheidungen
wirken über Generationen.
Was heute entschieden wird, bestimmt Kosten,
Ressourcen und Lebensqualität
langfristig.
AGNIESZKA AMTMANN — GRÜNDERIN
Seit über 20 Jahren arbeite ich an der Schnittstelle
von Planung, Projektentwicklung und kommunaler Steuerung.
Dabei habe ich immer wieder dieselbe Erfahrung gemacht:
Die teuersten Fehler entstehen selten in Projekten.
Sie entstehen vorher.
Unklare Ziele.
Fehlende Prioritäten.
Nicht abgestimmte Entscheidungen.
Deshalb arbeite ich nicht an Projekten.
Ich arbeite an der Architektur von Entscheidungen.
Profil
Planerin.
Projektentwicklerin.
Kommunale Strategin.
Mein Weg
Architektur & Planung
Planungsbüros
• Schul-, Verwaltungs- und Wohnungsbau
• Brandschutzplanung
• Energetische Sanierung und Bestandsentwicklung
Projektentwicklung & Steuerung
• Nord/FM
• Goldbeck International
• Deutsche Bahn
• private und öffentliche Auftraggeber
Kommunale Verwaltung
• Landeshauptstadt Hannover
• Region Hannover
Transformation & Quartiersentwicklung
• Leitung Projektgruppe Bauen 2025+
• Aufbau und Leitung Stabstelle Bauliches Nachhaltigkeitsmanagement
• Strategische Neuausrichtung Quartiersentwicklung Flensburg
NAVIMIND
• Seit Mai 2026 Gründerin NAVIMIND
• Fokus auf kommunale Steuerung, Priorisierung und Entscheidungsarchitektur
Kontakt
Klarheit beginnt
mit einem Gespräch
Ein erstes Gespräch kostet nichts — und schafft oft mehr Orientierung als Monate im Projekt. Ich freue mich auf Ihre Nachricht.
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